ಸರ್ಕಾರಿ ಕಾಮಗಾರಿ ಟೆಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ GST ರಹಿತ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ: ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆ ಮಹತ್ವದ ಸುತ್ತೋಲೆ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ವಿವಿಧ ಇಲಾಖೆಗಳು, ನಿಗಮ ಮಂಡಳಿಗಳು, ಸ್ವಾಯತ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹಾಗೂ ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಕಾಮಗಾರಿಗಳ ಟೆಂಡರ್ ಆಹ್ವಾನಿಸುವಾಗ GST ಮೊತ್ತವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ನಡೆಸುವಂತೆ ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆಯು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಿದೆ. ಟೆಂಡರ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಉಂಟಾಗುತ್ತಿದ್ದ ಗೊಂದಲಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು ಈ ಹೊಸ ಕ್ರಮ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದೆ.
ಅಧಿಕೃತ ಸುತ್ತೋಲೆಯ ಪ್ರಮುಖ ವಿವರಗಳು
ಆದೇಶ ನೀಡಿದ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ: ಸರ್ಕಾರದ ಅಪರ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳು, ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆ, ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರ
ಸುತ್ತೋಲೆ ಸಂಖ್ಯೆ: ಸಂಖ್ಯೆ: FD 417 ಬಿಎಸ್ಆರ್ 2024 (417-12/2024)
ಸುತ್ತೋಲೆ ದಿನಾಂಕ: 9 ಆಗಸ್ಟ್ 2024
ಅನ್ವಯ: ಎಲ್ಲಾ ಸಂಗ್ರಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳು, ನಿಗಮ ಮಂಡಳಿಗಳು ಮತ್ತು ಪಂಚಾಯತ್ ರಾಜ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು
PDOಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಗ್ರಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳು ಪಾಲಿಸಬೇಕಾದ ನಿಯಮಗಳು
ಸರ್ಕಾರಿ ಕಾಮಗಾರಿಗಳ ಅಂದಾಜು ಪಟ್ಟಿ ತಯಾರಿಕೆಯಿಂದ ಹಿಡಿದು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವವರೆಗಿನ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಹಂತದಲ್ಲೂ ಪಾಲಿಸಬೇಕಾದ ಕಡ್ಡಾಯ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿವೆ:
- ಅಂದಾಜು ಪಟ್ಟಿ ತಯಾರಿಕೆ (Estimate): UniSR ಅನ್ವಯ ಅಂದಾಜು ಪಟ್ಟಿ ತಯಾರಿಸುವಾಗ GST ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ತೋರಿಸುವುದು ಕಡ್ಡಾಯ. ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಇ-ಪ್ರೊಕ್ಯೂರ್ಮೆಂಟ್ ತಂತ್ರಾಂಶದಲ್ಲಿ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಇಲಾಖೆ (e-Gov) ಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಸೂಚನೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ.
- ಟೆಂಡರ್ ಮೊತ್ತ (Amount put to tender): ಟೆಂಡರ್ ಆಹ್ವಾನಿಸುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಕೇವಲ GST ಮೊತ್ತವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿದ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ (Exclusive of GST) ಮಾತ್ರ ಟೆಂಡರ್ ಕರೆಯಬೇಕು.
- ಕನಿಷ್ಠ ದರ ನಮೂದಿಸಿದವರ (L1) ನಿರ್ಧಾರ: ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಸಲ್ಲಿಸುವ ದರಗಳನ್ನು (GST ಹೊರತುಪಡಿಸಿ) ಟೆಂಡರ್ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಕೆ ಮಾಡಿ, ಅತಿ ಕಡಿಮೆ ದರ ನಮೂದಿಸಿದವರನ್ನು ನಿಯಮಾನುಸಾರ L1 ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
- EMD ಮತ್ತು ಭದ್ರತಾ ಠೇವಣಿ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ: ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಂದ ಪಡೆಯಲಾಗುವ ಮುಂಗಡ ಹಣ (EMD), ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಗ್ಯಾರಂಟಿ (Performance Guarantee) ಮತ್ತು ಭದ್ರತಾ ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು (Security Deposit) ಕೇವಲ GST ರಹಿತ ಟೆಂಡರ್ ಮೊತ್ತದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಲೆಕ್ಕಹಾಕಬೇಕು.
- ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅನುಮೋದನೆ ಮಿತಿ (Admin Approval): ಟೆಂಡರ್ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು GST ಮೊತ್ತ ಸೇರಿದ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತವು ಸಕ್ಷಮ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ನೀಡಿದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅನುಮೋದನೆಯ ಅನುದಾನ ಮಿತಿಯನ್ನು ಯಾವುದೇ ಕಾರಣಕ್ಕೂ ಮೀರದಂತೆ ಸಂಗ್ರಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳು ಎಚ್ಚರವಹಿಸಬೇಕು.
- ಗುತ್ತಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಪತ್ರ (Agreement): ಯಶಸ್ವಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಕರಾರು ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಕಾಮಗಾರಿಯ ಮೂಲ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯವಾಗುವ GST ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿಯೇ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನಮೂದಿಸಬೇಕು.
| ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಹಂತ | ಹೊಸ ನಿಯಮಾವಳಿ ವಿವರ |
|---|---|
| ಅಂದಾಜು ಪಟ್ಟಿ | UniSR ದರಗಳಲ್ಲಿ GST ಪ್ರತ್ಯೇಕ ನಮೂದು ಕಡ್ಡಾಯ |
| ಟೆಂಡರ್ ಪ್ರಕಟಣೆ | ಕೇವಲ GST ರಹಿತ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಟೆಂಡರ್ ಆಹ್ವಾನ |
| L1 ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಆಯ್ಕೆ | GST ರಹಿತ ಬಿಡ್ ಮೊತ್ತದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಧಾರ |
| EMD / ಭದ್ರತಾ ಠೇವಣಿ | ಮೂಲ ಟೆಂಡರ್ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ |
| ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದ | ಮೂಲ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು GST ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ನಮೂದು |
ಕರಾರು ಒಪ್ಪಂದದ ವಿಶೇಷ ಸೂಚನೆ
ಒಪ್ಪಂದದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ GST ದರಗಳು ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗೊಂಡಲ್ಲಿ, ಪರಿಷ್ಕೃತ ದರದಂತೆ ಪಾವತಿ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ಹಿಂಪಾವತಿ ಪಡೆಯಲು ಸರ್ಕಾರ ಹಾಗೂ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಬ್ಬರೂ ಬದ್ಧರಾಗಿರಬೇಕು ಎಂಬ ಷರತ್ತನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಅಧಿಕೃತ ಸುತ್ತೋಲೆ ಪರಿಶೀಲನೆ:
ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರ ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆಯ ಅಧಿಕೃತ ಸುತ್ತೋಲೆ (FD 417 ಬಿಎಸ್ಆರ್ 2024) ಡೌನ್ಲೋಡ್ ಮಾಡಿ
ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರ ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆಯ ಅಧಿಕೃತ ಸುತ್ತೋಲೆ (FD 417 ಬಿಎಸ್ಆರ್ 2024) ಡೌನ್ಲೋಡ್ ಮಾಡಿ
ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಶ್ನೋತ್ತರಗಳು (FAQ)
1. ಟೆಂಡರ್ ಆಹ್ವಾನಿಸುವಾಗ GST ಮೊತ್ತವನ್ನು ಸೇರಿಸಿ ಪ್ರಕಟಿಸಬೇಕೇ?
ಇಲ್ಲ, ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆಯ ಹೊಸ ಸುತ್ತೋಲೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಟೆಂಡರ್ ಆಹ್ವಾನಿಸುವಾಗ GST ಮೊತ್ತವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಕೇವಲ ಮೂಲ ಕಾಮಗಾರಿ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಟೆಂಡರ್ ಕರೆಯಬೇಕು.
2. ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ EMD ಮತ್ತು ಭದ್ರತಾ ಠೇವಣಿಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ?
ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಂದ ಪಡೆಯಲಾಗುವ EMD, ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಭದ್ರತಾ ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು ಕೇವಲ GST ರಹಿತ ಟೆಂಡರ್ ಮೊತ್ತದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ.
3. ಕಾಮಗಾರಿ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿರುವಾಗ GST ದರಗಳು ಬದಲಾದರೆ ನಿಯಮವೇನು?
ಒಪ್ಪಂದದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ತೆರಿಗೆ ದರಗಳು ಬದಲಾದರೆ ಪರಿಷ್ಕೃತ ದರದಂತೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪಾವತಿ ಅಥವಾ ಕಡಿತ ಮಾಡಲು ಸರ್ಕಾರ ಹಾಗೂ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಬದ್ಧರಾಗಿರಬೇಕು ಎಂಬ ನಿಯಮವನ್ನು ಒಪ್ಪಂದ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ನಮೂದಿಸಬೇಕು.
ನಿಮ್ಮ ಕಚೇರಿ ಅಥವಾ ಪಂಚಾಯಿತಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಟೆಂಡರ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ, GST ಬಿಲ್ಲಿಂಗ್ ಹಾಗೂ ಆರ್ಥಿಕ ಇಲಾಖೆಯ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಕುರಿತು ಯಾವುದೇ ಸಂದೇಹಗಳಿದ್ದರೆ ಕೆಳಗಿನ ಕಾಮೆಂಟ್ ಬಾಕ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಿ.